营山县委编办“四立足”推进机构编制法定化建设

　　为进一步落实中省市关于机构编制法定化有关要求，营山县委编办立足“笃学、力行、严查、联管”，严肃机构编制纪律，强化监督保障，加快推进机构编制法定化建设。

　　一是立足笃学，加强对机构编制法规的学习宣传力度。把学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》《四川省行政机构设置和编制管理规定》等法规制度作为一项重要政治任务，列入县委编委会、县委编办理论学习中心组和全办人员学习培训内容。不断提高机构编制法定化意识，强化机构编制部门在推进党和国家机构改革中的责任和担当。

　　二是立足力行，加强机构编制监督管理刚性约束。结合工作实际，严格按照《中共营山县委机构编制委员会工作规则》、《中共营山县委机构编制委员会办公室工作细则》，明确机构编制工作原则、主要职责、会议制度、审批权限和程序，进一步规范办事流程，推动机构编制管理规范化、法定化。依托机构编制实名制系统，定期抽查部门信息，严禁擅自设立、撤销、合并行政机构或者提高机构规格、变更机构名称，严禁擅自设立、调整和撤并事业单位。

　　三是立足严查，加强机构编制违规违纪违法行为的查处力度。深入贯彻落实《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》和其他机构编制管理法律法规，严肃机构编制纪律，以法律和政策法规为准绳，严禁超编进人，超职数、超规格配备领导干部。对发现的擅自设立内设机构、违规配备中层干部等行为，联合组织部门共同推进整改，通过严管严控，提高各部门单位机构编制纪律意识。及时通报机构编制违规违纪典型案件，深入开展案例教育，充分发挥典型案件的警示震慑作用。

　　四是立足联管，加强部门联动严把进出关口。建立健全机构编制与纪委监委、组织、人社、财政等部门的相互协调约束机制，在干部调整、机关事业单位招录（聘）计划申报、系统内外调配干部及编外人员使用等方面，均实行机构编制事前审批制。建立健全组织、编制、人社和财政等部门联动工作机制，严格做到先核编后调人、先核编后任干部、先核编后核工资、先核编后列预算，从源头上把好机关事业单位“进出关口”，形成人员编制管理合力。